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廖新波指出，法人化“管辦分離”模式的核心是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生行政部門脫離行政隸屬關(guān)系，所有醫(yī)院均建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)；同時(shí)組建一個(gè)獨(dú)立于衛(wèi)生行政監(jiān)管部門的專門機(jī)構(gòu)，承擔(dān)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的所有者職能，代表出資者參與其法人治理。 
    
申康在成立之初，外界確曾有“醫(yī)療國資委”之稱，但這一機(jī)構(gòu)至今沒有和衛(wèi)生局徹底脫鉤。汪亮指出，公立醫(yī)院屬于非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，應(yīng)該和經(jīng)營性國有資產(chǎn)一樣，交由國資委統(tǒng)一布局和經(jīng)營，具體的做法就是以后者的盈利來供養(yǎng)前者，以實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性。 
    
華山醫(yī)院的老院長陳公白表示，此次衛(wèi)生部是作出了權(quán)力下放的姿態(tài)，但超大型醫(yī)院的管辦分離是個(gè)非常漫長的過程，怎么操作需要探索。