| 發(fā)布日期： 2008-06-13 | 小 | 中 | 大 | 【關(guān)閉窗口】 |
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“我們公司目前的經(jīng)營(yíng)一切正常，不存在卷款潛逃的事情。”12日，重慶衛(wèi)虹醫(yī)藥電子商務(wù)公司一位李姓負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示。 作為海虹控股（000503.SZ）的全資子公司，重慶衛(wèi)虹在重慶從事藥品集中招標(biāo)采購。11日，有當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱，重慶衛(wèi)虹公司已人去樓空，同時(shí)卷走了醫(yī)藥企業(yè)交付給該公司的上千萬元保證金。 雖然重慶衛(wèi)虹對(duì)此予以否認(rèn)，但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，早從2005年底開始，重慶市中止了利用重慶衛(wèi)虹的電子商務(wù)平臺(tái)集中招標(biāo)。 事實(shí)上，如果備受爭(zhēng)議的藥品集中招標(biāo)采購政策進(jìn)行調(diào)整，受到影響最大的正是壟斷該市場(chǎng)70％以上業(yè)務(wù)的海虹控股。 重慶醫(yī)藥招標(biāo)變局 12日，重慶市衛(wèi)生局主管醫(yī)藥招標(biāo)的規(guī)劃財(cái)務(wù)處人士對(duì)記者表示，重慶市目前已經(jīng)不采用衛(wèi)虹公司的電子平臺(tái)進(jìn)行藥品集中采購招標(biāo)，“現(xiàn)在新的方案還沒有確定。” 當(dāng)?shù)匾患裔t(yī)藥企業(yè)負(fù)責(zé)人則告訴記者，重慶市上一次集中招標(biāo)采購，已是2005年上半年的事情了，當(dāng)時(shí)是第六次集中招標(biāo)采購。“從那以后，已經(jīng)有3年沒統(tǒng)一招標(biāo)了。” 重慶衛(wèi)虹成立于2000年11月，曾在2001年成功地完成了重慶22家醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托的636個(gè)品種的藥品集中招標(biāo)采購，堪稱該市歷史上規(guī)模最大的一次。 記者在重慶市衛(wèi)生局網(wǎng)站查詢到，一份發(fā)布于2006年6月的通知表明，延長(zhǎng)主城片區(qū)第六次藥品集中招標(biāo)采購藥品采購期。如果沒有這份文件，當(dāng)時(shí)應(yīng)該是第七次集中招標(biāo)采購發(fā)起的時(shí)間。 這份文件稱，主城片區(qū)第六次藥品集中招標(biāo)采購中標(biāo)藥品的采購期原定于2006年6月30日結(jié)束，鑒于重慶市藥品集中招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組正會(huì)同有關(guān)部門，按照“統(tǒng)一、規(guī)范、簡(jiǎn)化、高效”的原則，研究新的藥品集中采購工作方式，制定新的藥品集中采購工作實(shí)施方案，并多方聽取意見，正式實(shí)施還需要一定的時(shí)間。因此，經(jīng)重慶市藥品集中招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定延長(zhǎng)主城片區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)第六次藥品集中招標(biāo)采購藥品的采購期，從2006年7月1日起至下一次藥品集中（招標(biāo)）采購合同生效之日止或另行通知的中止之日止。 這份文件還同時(shí)抄送了市糾風(fēng)辦、市經(jīng)委、市物價(jià)局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市工商局、市藥監(jiān)局。 這一延長(zhǎng)，就是3年。上述企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，這段時(shí)間，重慶市衛(wèi)生局下屬40多個(gè)區(qū)縣都是通過區(qū)衛(wèi)生局下面的服務(wù)公司進(jìn)行招標(biāo)。 “我們和重慶衛(wèi)虹公司已經(jīng)沒有關(guān)系了，上一次的集中招標(biāo)已經(jīng)結(jié)束了，新的招標(biāo)計(jì)劃還沒有出來。”12日，重慶市衛(wèi)生局有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說。但她沒有進(jìn)一步解釋，為何中斷過去長(zhǎng)達(dá)5年的合作。 一知情人士表示，主要原因在于國(guó)家正在擬訂新的醫(yī)改方案，目前方案和政策不明，招標(biāo)一事也就擱置下來。“衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部也有一些反思。” 重慶暫停集中招標(biāo)，顯然對(duì)重慶衛(wèi)虹影響不小。但上述重慶衛(wèi)虹李姓人士并不愿對(duì)此做出回應(yīng)。只堅(jiān)稱，公司目前經(jīng)營(yíng)正常。 據(jù)記者了解，重慶衛(wèi)虹位于石橋鋪科園一路200號(hào)渝高廣場(chǎng)C21層。對(duì)于公司更改辦公場(chǎng)地，她解釋說，整層樓都是公司的物業(yè)，過去公司是在整層樓辦公，但從6月10日開始，決定將其中的部分辦公場(chǎng)地出租出去，只留下一間大的辦公室。由于決定比較匆忙，和新的業(yè)主有一些交接問題，給外界造成了“人去樓空”感覺。 “這是出于節(jié)省成本，對(duì)股民負(fù)責(zé)的考慮。”她表示，縮減辦公場(chǎng)地不是資金緊張的原因。至于公司最近的人員流失，她也表示，“是正常的員工流動(dòng)。” 集中招標(biāo)采購之爭(zhēng) 從2000年開始，衛(wèi)生部開始在全國(guó)范圍內(nèi)推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購，本意是由此來規(guī)范公立醫(yī)院的招標(biāo)采購模式，規(guī)范藥品購銷活動(dòng)。但在執(zhí)行中，卻暴露出一些問題。 一藥企負(fù)責(zé)人說，藥企的產(chǎn)品要進(jìn)入醫(yī)院銷售，必須通過這個(gè)招標(biāo)公司才能交易。招標(biāo)增加了中間環(huán)節(jié)，企業(yè)為了能夠中標(biāo)，除了明里交給中介公司的管理費(fèi)和服務(wù)費(fèi)，私底下往往還會(huì)給中介公司一些好處費(fèi)。“服務(wù)費(fèi)按照銷售額的0.6％收取，還要按照每個(gè)品種2000元預(yù)付保證金。” 這些中間環(huán)節(jié)增加的費(fèi)用，最終還是由患者承擔(dān)。這也是治療費(fèi)用為何居高不下的重要原因。 重慶一家企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，根據(jù)自己對(duì)重慶市多家大醫(yī)院的實(shí)際調(diào)查，僅從2003年到2006年，住院病人平均的費(fèi)用由人均2000多元上升到6000多元。他認(rèn)為，這是由于畸形的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系帶來的。“整個(gè)重慶市通過一家招標(biāo)公司來壟斷物流，來競(jìng)價(jià)，確定銷售市場(chǎng)，這是不合理的，而且有很大的腐敗空間。” 類似這樣的抱怨越來越多，一些企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)都發(fā)出了廢除招標(biāo)采購的呼聲。 公開數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)已經(jīng)有90％縣級(jí)以上的非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加了藥品集中招標(biāo)采購，2006年的采購總金額已經(jīng)超過1100億元，占上述醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購總額的90％。 在這個(gè)龐大的市場(chǎng)上，海虹控股旗下的醫(yī)藥電子商務(wù)公司占據(jù)了國(guó)內(nèi)70％以上的藥品集中采購市場(chǎng)和90％以上的網(wǎng)上采購，并在海南、北京、廣東、重慶、河南、 福建等地建立起了27家省級(jí)交易中心。全國(guó)大部分地方的藥品招投標(biāo)都是以地域命名的海虹系列醫(yī)藥電子商務(wù)公司，這系列公司，均為海虹控股所投資。 “海虹公司就是完全依附集中招標(biāo)采購制度而設(shè)置運(yùn)營(yíng)的，如果政策調(diào)整，整個(gè)海虹公司都會(huì)像重慶衛(wèi)虹一樣陷入困境。”上述重慶藥企負(fù)責(zé)人表示。醫(yī)藥電子商務(wù)業(yè)務(wù)是海虹控股三大主營(yíng)業(yè)務(wù)之一。
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