政協(xié)委員、衛(wèi)生部副部長黃潔夫認(rèn)為,醫(yī)改中提到的政府主導(dǎo)不等于政府包辦,也不等于醫(yī)療服務(wù)全部免費(fèi)。對于人民群眾的基本醫(yī)療,政府應(yīng)予保障。
醫(yī)改最大的難題就是公立醫(yī)院改革,那么到底難在哪里?何偉委員認(rèn)為,在醫(yī)改中,我們不能機(jī)械地照搬別國經(jīng)驗(yàn),因?yàn)橹袊凶约旱膰椋覀兊膰矣胸?zé)任、有能力、有義務(wù)建立起一個(gè)中國特色的醫(yī)療保健體制。
對于國有大醫(yī)院改革,一些人一直沒有把“開放市場”這個(gè)概念弄清楚,認(rèn)為開放市場就是現(xiàn)有國有醫(yī)院的開放,僅僅局限于公立醫(yī)院如何改制。實(shí)際情況是,既然醫(yī)療是一個(gè)特殊的服務(wù)業(yè),除了國有醫(yī)院的改革以外,社會(huì)資源也應(yīng)該進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)體系中,從而解決國家對醫(yī)療投入不足的問題。對于社會(huì)資源應(yīng)該進(jìn)入哪些領(lǐng)域,何偉認(rèn)為,高端人群的就醫(yī)需求應(yīng)該通過市場來解決,也就是特殊醫(yī)療靠市場、基本醫(yī)療靠政府。
于文明委員在發(fā)言中談到,公立醫(yī)院改革有一點(diǎn)必須要明確,那就是公益事業(yè)必須由公共財(cái)政來辦。用市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)手段來進(jìn)行公立醫(yī)院這項(xiàng)公益事業(yè)的改革,很難做到公平可及。院長如果都當(dāng)企業(yè)家的話,醫(yī)改問題就永遠(yuǎn)解決不了。這句話立即引來了陣陣掌聲。
政協(xié)委員何維認(rèn)為,應(yīng)探索建立比較規(guī)范的公立醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制,采取有效措施改革以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制,加大政府投入,規(guī)范收支管理,改變目前公立醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)的局面。