| 發(fā)布日期： 2011-05-18 | 小 | 中 | 大 | 【關閉窗口】 |
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近期,中藥材再度出現價格上漲。記者調查發(fā)現,目前藥材市場總體上呈現的是需求增長高于供給增長帶來的結構性價格上漲,而具體品種有漲有跌。 透過采訪行業(yè)專家,以下觀點愈發(fā)清晰:為解決中醫(yī)藥價格波動及可持續(xù)發(fā)展問題,需要政府考慮采取中藥材戰(zhàn)略儲備措施來對中藥材短期價格波動進行調控,并進一步采取中長期藥材資源保護和發(fā)展戰(zhàn)略,以徹底解決中醫(yī)藥發(fā)展所面臨的資源困境。 一日一價的黨參 “黨參近期漲價比較厲害,幾乎是一天一個價格。”5月13日,正在藥市上的甘肅省渭源縣白條黨參農業(yè)產業(yè)化專業(yè)合作社理事長張國權對記者說。作為白條黨參的主要產地,渭源當天藥材集市上的統(tǒng)貨黨參市場價格已經突破60元/公斤。張國權告訴記者,就在一個月前,這個價格還在44元左右,不到一個月的時間,黨參的產地價格就漲了30%多。這是多年從事藥材生意的他比較少見的。 據張國權透露,由于他所在的合作社主推的黨參是無硫真空包裝的綠色藥材,成本要高于市場上打硫的統(tǒng)貨3成,價格達到近80元/公斤。盡管在藥交會上合作社的無硫黨參大受歡迎,但目前這樣高的價格很可能影響到終端消費者購買,畢竟黨參屬于滋補類藥材。 為什么會出現價格暴漲?張國權認為,主要是當地連續(xù)數月天氣干旱,已經一周多滴雨未下,造成種苗大面積枯死,這在當地夏季比較少見。 作為中藥材用量較大的城市,廣州的藥材價格在大城市中頗具代表性。剛從貴陽考查藥材產地情況回來的中藥材天地網廣州公司負責人陳曉磊向記者介紹,目前廣州本地黨參和肉蓯蓉的價格有所上漲,但幅度不大,原因是西北地區(qū)產地近期有旱情,當然也有中間商借機囤貨提價的投機因素。這種藥材價格波動,在陳曉磊看來,與產業(yè)發(fā)展不成熟有關,如沒有藥材市場信息的權威統(tǒng)計和市場引導。 在廣藥集團屬下全國最大的中藥材經銷企業(yè)——廣州采芝林藥業(yè)有限公司(原廣州市藥材公司),記者從公司總經理孔箭處獲得了更為全面的藥材價格信息。孔箭表示,目前中藥材價格總體來看有漲有跌。其中漲價的中藥材多為野生的品種,如重樓、狗脊等,隨著醫(yī)藥產業(yè)的快速發(fā)展,野生資源越發(fā)顯得稀缺,這類藥材持續(xù)漲價,漲幅比較明顯。此外,有些藥材產品需求增加較快,但因天氣原因,總體減產,自然會漲價。如夏枯球目前價格已經漲到25元/公斤,比去年同期漲了1倍多,漲價是因為其主產地河南、安徽干旱絕收,估計今年的總產量不到往年一半,漲價是自然的市場反應。 “當然,有些人工種植比較成熟的藥材因之前熱炒致使產量增加,目前出現價格回落,如桔梗價格曾經猛漲到120元/公斤,目前已經回落到50~60元/公斤;板藍根價格也由去年最高30元/公斤回落到目前的10元/公斤。”孔箭還指出。 期盼政府儲備 近年中藥產業(yè)發(fā)展迅速,但藥材的非正常價格波動和野生資源匱乏問題,已經給整個中藥產業(yè)帶來較大的發(fā)展掣肘。 國家發(fā)改委4月份發(fā)布的《2010年中藥行業(yè)經濟運行回顧》顯示,隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的全面推進和不斷深化,2010年中藥制造業(yè)受益于良好的政策環(huán)境,行業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大,產品銷售收入、資產、企業(yè)數和從業(yè)人數均出現不同程度的增長,對外貿易穩(wěn)步回升,行業(yè)總體呈現持續(xù)向好態(tài)勢。 據發(fā)改委統(tǒng)計,2010年,我國中藥制造業(yè)資產突破3000億元,同比增長18%左右,增速比上年同期上升近5個百分點;生產企業(yè)2300多家,比上年增加100多家;從業(yè)人員接近50萬人,增長7.6%左右;累計完成固定資產投資總額近500億元,增長16%左右。 2010年,隨著需求穩(wěn)定增長,我國中藥行業(yè)產銷情況比上年明顯好轉,全年實現工業(yè)產值3172億元,同比增長29.5%,增速比上年上升5個百分點;全年產成品資金占用約200億元,同比增長13%左右,比同期產值增速低16.5個百分點。 在這樣的產業(yè)局面下,藥材問題成為一些業(yè)內專家最大的擔心。 首先是價格的非正常波動�？准J為,政府應考慮建立藥材儲備制度。因為信息的不通暢,藥農在種植上仍有一定的盲目性,缺乏產品規(guī)劃,產業(yè)的長遠資源管理不夠,藥材價格出現波動比較正常。而通過政府投入不大的資金,可以在市場上建立一定的藥材儲備,在藥材減產時平抑價格,穩(wěn)定市場,也能夠避免成藥質量波動。據了解,國內北京、上海等中心城市已經考慮通過財政給予適當支持,建立藥材儲備。 質量從“地里”抓起 藥材另一個更為棘手的問題是種植產量和質量。孔箭指出,由于中央加大糧食補貼,農民種糧比較有保障,而種中草藥還需要更多的技術和經驗,基礎研究也相對不足。此外,近年的林業(yè)資源保護政策等均帶來藥材產量下降,如黃柏、杜仲、茯苓等藥材在林業(yè)資源保護加強的影響下,種植受到限制,產量逐年下降。 我國中藥材GAP認證首席專家、中國藥科大學中藥資源學教授周榮漢近年來一直在持續(xù)關注藥材質量與資源問題。面對記者,周榮漢指出,中藥材質量是在田間地頭生產出來的,中藥的問題很大部分也是農業(yè)的問題,目前監(jiān)管集中控制于中藥材生產的末端,但至此藥材質量已經形成。 中藥材質量不是檢驗出來的,是生產出來的,是在土里面種出來的。沒有把握生產全過程,就生產不出安全有效的藥材。必須強化全過程監(jiān)管,這涉及到土地資源的綜合利用,國家農業(yè)、林業(yè)、國土資源等部門需要很好地協(xié)調和參與。 設立國家補貼機制 藥材資源缺乏成為困擾中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的一個“瓶頸”。有政協(xié)委員曾在“兩會”上建議建立合理的財政支持機制,由國家相關部門制定以基本藥物目錄中中成藥的主要成分為主的藥材種植補貼方案,由財政對種植相關中藥材的藥農給予補貼。同時建立藥用植物資源分布、質量控制和安全的管理系統(tǒng),對藥用植物資源進行調查、分析與評估。 對于藥材補貼,周榮漢表示,國外一些植物藥發(fā)展較好的國家對藥材種植給予了補貼,國內目前有統(tǒng)一的糧食補貼,尚無統(tǒng)一的藥材種植補貼。近年通脹壓力大,綜合成本上漲,影響到農民種植藥材的積極性。同時,一些省或傳統(tǒng)藥材種植地區(qū)以發(fā)展藥材產業(yè)為方向,出臺地方補貼政策,已經取得一定效果,可以考慮在適當的時候在有藥材種植優(yōu)勢的地區(qū)推廣。 周榮漢特別強調加強中藥材種植基礎科研的重要性。他指出,對于藥材質量控制,以指紋圖譜為代表的檢測技術已經提供了很好的工具,國內的中藥資源人才和學術也有一定基礎,但藥材種植的基礎研究仍需盡快形成合力,加強規(guī)劃部署,加快戰(zhàn)略重點品種的種養(yǎng)殖標準化研究。如通過主要成分動態(tài)最高限含量分析確認最佳采收期,監(jiān)測道地藥材基地環(huán)境因子,建立留樣3年監(jiān)測制度等。對重點戰(zhàn)略品種,這些基礎研究需要不小的投入,但這是必須的。 據周榮漢介紹,近年來,國際上植物藥生產企業(yè)在標準化方面發(fā)展較快,他們通過深入研究,制定標準化藥材種植規(guī)范,回過頭來到中國委托種植藥材,如日本津村已經在國內開展當歸、牛蒡子等多種藥材的委托種植,法國、德國等國的企業(yè)也在國內積極尋找開拓藥材種植基地,土地資源的使用爭奪已經在跨國企業(yè)市場戰(zhàn)略中擺在重要位置。(劉正午)
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