| 發(fā)布日期： 2011-03-01 | 小 | 中 | 大 | 【關(guān)閉窗口】 |
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問(wèn):新的醫(yī)院財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度中明確規(guī)定醫(yī)院年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按規(guī)定經(jīng)過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)還專門(mén)制定了相應(yīng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引。為什么要建立醫(yī)院年度財(cái)務(wù)報(bào)表注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度?醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引具有哪些特點(diǎn)? 答:建立醫(yī)院年度財(cái)務(wù)報(bào)告注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度,具有以下三個(gè)方面的重要意義: 第一,是配合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的需要。衛(wèi)生部會(huì)同財(cái)政部等部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(衛(wèi)醫(yī)管發(fā)[2010]20號(hào))等醫(yī)改配套文件均對(duì)發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)監(jiān)督作用提出明確要求。落實(shí)醫(yī)改意見(jiàn)及實(shí)施方案有關(guān)要求,摸清醫(yī)院家底、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、完善激勵(lì)約束機(jī)制、加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部預(yù)算和成本管理、加強(qiáng)醫(yī)改資金的使用監(jiān)督等各項(xiàng)工作,都離不開(kāi)真實(shí)、可靠的財(cái)務(wù)信息。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì),有助于提高醫(yī)院會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,增強(qiáng)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性和公信力。 第二,是創(chuàng)新醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的需要。引入注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府衛(wèi)生投入資金使用情況的監(jiān)督管理,形成科學(xué)有效的監(jiān)督體系,是確保醫(yī)改資金投入與使用安全、規(guī)范、透明和有效的重要機(jī)制。 第三,是拓展注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)領(lǐng)域、發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)督服務(wù)作用的需要。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2009]56號(hào))要求,將醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、大中專院校以及基金會(huì)等非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)報(bào)表納入注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)范圍。建立醫(yī)院年度財(cái)務(wù)報(bào)表注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度,有利于將注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)拓展到醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè),對(duì)于推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金績(jī)效評(píng)價(jià)、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督具有重要作用。 《醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引》體現(xiàn)了以下三個(gè)方面的特點(diǎn): 第一,體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的先進(jìn)審計(jì)理念。審計(jì)指引全面貫徹風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念,注重根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果分配審計(jì)資源,強(qiáng)化在醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì),擺脫機(jī)械的審計(jì)程序?qū)蛩季S,大大提高了審計(jì)的針對(duì)性和有效性。 第二,體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)。與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)相比,醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)在業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部控制、成本核算、固定資產(chǎn)管理等諸多方面具有很多特殊性。審計(jì)指引對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和內(nèi)部控制中容易出現(xiàn)問(wèn)題的領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施的審計(jì)程序和注意事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)闡述,指引設(shè)定了注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)舞弊的責(zé)任 | ||
