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顧昕教授說(shuō)，意見(jiàn)明確地提出，落實(shí)公立醫(yī)院獨(dú)立法人地位。它的核心是：推進(jìn)政事分開(kāi)、管辦分離、屬地化管理。目前，我國(guó)的大多數(shù)公立醫(yī)院主辦人是國(guó)家，大部分是衛(wèi)生部門辦的。公立醫(yī)院法人地位的提出，要求公立醫(yī)院成為獨(dú)立的法人，和行政單位脫鉤，不再是行政單位的下屬單位。他說(shuō)，真正的管辦分離，是公立醫(yī)院成為獨(dú)立的法人，成立自己的理事會(huì)，獨(dú)立地承擔(dān)民事和刑事責(zé)任。

顧昕認(rèn)為，行政部門不再既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，就不會(huì)存在監(jiān)管不嚴(yán)的問(wèn)題。行政部門和醫(yī)院之間以前一直有隸屬關(guān)系，兩者有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，所以如何監(jiān)管都不可能到位。