| 發(fā)布日期: 2011-02-09 | 小 | 中 | 大 | 【關(guān)閉窗口】 |
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日前,衛(wèi)生部發(fā)布關(guān)于建立衛(wèi)生系統(tǒng)重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的指導(dǎo)意見。意見強調(diào),各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要以建立和完善衛(wèi)生系統(tǒng)重大事項風(fēng)險評估工作長效機制為目標(biāo),積極探索,創(chuàng)新實踐,不斷改進和提高管理水平。 意見稱,建立衛(wèi)生系統(tǒng)重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,對于提高各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)維護人民群眾健康權(quán)益的自覺性,保證醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利實施具有十分重要的意義。 意見指出,衛(wèi)生系統(tǒng)重大事項風(fēng)險評估工作應(yīng)當(dāng)貫徹分類指導(dǎo)的原則。國家和省級衛(wèi)生行政部門要側(cè)重做好在作決策、定政策、促改革時的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,最大限度地防止和減少不穩(wěn)定因素;鶎有l(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要側(cè)重做好涉及本地區(qū)、本部門、本單位的重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。實施預(yù)防接種等重大公共衛(wèi)生干預(yù)措施前的風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)作為衛(wèi)生系統(tǒng)重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的重點。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作為高風(fēng)險行業(yè),醫(yī)患糾紛已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的因素之一,應(yīng)當(dāng)在更大的范圍內(nèi)推廣和強化社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。 意見稱,各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要以建立和完善衛(wèi)生系統(tǒng)重大事項風(fēng)險評估工作長效機制為目標(biāo),積極探索,創(chuàng)新實踐,不斷改進和提高管理水平。要逐步建立科學(xué)、全面、規(guī)范、有效的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作程序,將定量分析與定性分析相結(jié)合,因地制宜,切實增強評估的科學(xué)性、可行性、權(quán)威性。 意見指出,凡涉及到有可能影響社會穩(wěn)定的重大事項,評估責(zé)任主體認(rèn)為存在較大社會穩(wěn)定風(fēng)險的重大事項,應(yīng)當(dāng)將其確定為需要評估事項。對需要評估事項在作出決策前,按照“不評估不決策”的原則,組織好風(fēng)險評估工作。重大事項的風(fēng)險評估,要制訂詳細(xì)的評估方案。 意見強調(diào),按照高、中、低三個等級對衛(wèi)生系統(tǒng)重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險進行分級管理。對政策分歧較大、矛盾隱患集中、穩(wěn)定風(fēng)險大的重大事項,列入高風(fēng)險管理,暫緩?fù)瞥?避免因決策不當(dāng)引發(fā)群體性事件;對群眾歡迎但存在異議,有一定穩(wěn)定風(fēng)險的重大事項,列入中度風(fēng)險等級管理,對重大事項重新研究修訂,待條件成熟后再行啟動實施;對群眾歡迎、條件成熟且風(fēng)險低的重大事項,列入低風(fēng)險管理,加快推進實施。 | ||