| 發(fā)布日期： 2009-09-17 | 小 | 中 | 大 | 【關(guān)閉窗口】 |
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中成藥工業(yè)產(chǎn)值從1978年的8個(gè)億，到1989年50億，再到1998年300億，2007年，中藥工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1772億元人民幣，占整個(gè)醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的26.5%。2008年中藥工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1400多億元。 截至2009年2月，中藥行業(yè)企業(yè)數(shù)為2091個(gè)，從業(yè)人員人數(shù)43.46萬(wàn)人。其中，中成藥企業(yè)1444個(gè)，從業(yè)人員人數(shù)36.3萬(wàn)人；飲片企業(yè)647 個(gè)，從業(yè)人員7.1萬(wàn)人。2008年，中成藥銷售1676億元；飲片銷售395億元；中藥材銷售372億元。2008年，中藥進(jìn)出口額達(dá)到17.52億美元，其中出口13.09億美元，創(chuàng)歷史新高。 1950年至1954年，國(guó)營(yíng)商業(yè)中只有土產(chǎn)公司和供銷合作社經(jīng)營(yíng)部分大宗藥材的收購(gòu)、批發(fā)業(yè)務(wù)。私營(yíng)商業(yè)仍然起主要作用。據(jù)商業(yè)普查統(tǒng)計(jì)，1954年全國(guó)私營(yíng)中藥商有l(wèi)0.4萬(wàn)余戶，從業(yè)人員27萬(wàn)多人。國(guó)家對(duì)中藥的產(chǎn)銷經(jīng)營(yíng)缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管理，對(duì)私商經(jīng)營(yíng)也缺乏專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)管理，中藥材生產(chǎn)恢復(fù)比較慢，供不應(yīng)求的狀況逐漸突出。 1954年，毛澤東在對(duì)中醫(yī)工作的批示中明確指出：“中藥應(yīng)當(dāng)很好的保護(hù)與發(fā)展，我國(guó)的中藥有幾千年的歷史，是祖國(guó)極寶貴的遺產(chǎn)，如果任其衰落下去，那是我們的罪過(guò)。所以，對(duì)各省生產(chǎn)藥材應(yīng)加以調(diào)查保護(hù)，鼓勵(lì)生產(chǎn)，便利運(yùn)輸，改進(jìn)推銷。對(duì)中藥研究光做化學(xué)分析是不夠的，應(yīng)進(jìn)而做藥理實(shí)驗(yàn)和臨床實(shí)驗(yàn)，特別是對(duì)中藥的配合作用更應(yīng)注意。”同年，中共中央批轉(zhuǎn)了中央文委黨組《關(guān)于改進(jìn)中醫(yī)工作問(wèn)題的報(bào)告》，中財(cái)委批轉(zhuǎn)了中央商業(yè)部黨組和全國(guó)供銷社黨組《關(guān)于中藥材經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的報(bào)告》，決定成立中國(guó)藥材公司。由中央衛(wèi)生部、商業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、科學(xué)院、合作總社等單位組成了中藥管理委員會(huì)，由衛(wèi)生部負(fù)主要責(zé)任。 1955年3月，商業(yè)部成立了中國(guó)藥材公司，中國(guó)土產(chǎn)公司、中國(guó)醫(yī)藥公司和全國(guó)供銷合作總社的中藥業(yè)務(wù)同時(shí)移交中國(guó)藥材公司，標(biāo)志著國(guó)家管理中藥的開(kāi)始。此后，各級(jí)藥材公司不僅負(fù)責(zé)中藥材的購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)與管理，并負(fù)責(zé)中藥材的生產(chǎn)管理和科學(xué)研究，形成農(nóng)、工、商一體，產(chǎn)、供、銷結(jié)合的專業(yè)公司。 新中國(guó)建立后，逐漸改變了中成藥傳統(tǒng)的前店后場(chǎng)的生產(chǎn)方式，將店場(chǎng)分開(kāi)，集中組建藥廠。1955以后，建廠工作進(jìn)一步廣泛展開(kāi)，部分大、中城市相繼建立了中成藥加工廠和飲片切制廠。這些中成藥廠和飲片切制廠經(jīng)過(guò)六十年代的建設(shè)，建立和健全了管理職能科室和各項(xiàng)規(guī)章制度，形成了中藥工業(yè)的雛型，使中成藥和飲片生產(chǎn)從手工作坊開(kāi)始走上工業(yè)生產(chǎn)的道路。隨著生產(chǎn)的改組，促進(jìn)了中成藥的生產(chǎn)和技術(shù)改造，改進(jìn)了生產(chǎn)工具和產(chǎn)品劑型。 1956年，中共中央頒發(fā)的《全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要（草案）》第十七條提出，“發(fā)展藥材生產(chǎn)，注意保護(hù)野生藥材，并且根據(jù)可能條件，逐步進(jìn)行人工栽培。” 1958年，國(guó)務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于發(fā)展中藥材生產(chǎn)問(wèn)題的指示》，并逐步將中藥材生產(chǎn)納入國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)的軌道，改變了千百年來(lái)中藥材盲目生產(chǎn)的局面。 1973年，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了國(guó)家計(jì)委、商業(yè)部《關(guān)于改進(jìn)中成藥質(zhì)量的報(bào)告》。報(bào)告要求，加強(qiáng)中成藥生產(chǎn)的技術(shù)改造和科學(xué)研究，并明確指出，要積極改善中成藥廠的生產(chǎn)條件，適當(dāng)增添一些機(jī)械設(shè)備，使生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、半機(jī)械化，努力提高生產(chǎn)技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，力爭(zhēng)在短期內(nèi)改變中成藥生產(chǎn)的落后面貌，促使中成藥生產(chǎn)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段。 1975年，商業(yè)部組織召開(kāi)中藥工業(yè)機(jī)具選型會(huì)議，討論制定了中藥工業(yè)機(jī)具十年規(guī)劃。1977年、1979年、1980年，化工部、國(guó)家醫(yī)藥管理總局相繼召開(kāi)3次中藥工業(yè)機(jī)械化會(huì)議，安排試制的中藥工業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備共119項(xiàng)。 為解決藥材供應(yīng)緊缺問(wèn)題，1975年，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家計(jì)委、商業(yè)部、衛(wèi)生部、農(nóng)林部、供銷合作總社聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于發(fā)展中藥材生產(chǎn)、解決供應(yīng)緊缺問(wèn)題的通知》，要求各地加強(qiáng)中藥材的生產(chǎn)、收購(gòu)工作和計(jì)劃管理。1978年3月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了商業(yè)部、農(nóng)林部、衛(wèi)生部、外貿(mào)部、供銷合作總社聯(lián)合召開(kāi)的全國(guó)中藥材生產(chǎn)會(huì)議的紀(jì)要，進(jìn)一步明確了發(fā)展中藥材生產(chǎn)的方針和政策，逐步扭轉(zhuǎn)了一些地區(qū)忽視中藥材生產(chǎn)的現(xiàn)象，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)了緊缺藥材的生產(chǎn)。1978 年，中藥材收購(gòu)總值比1957年增加2.9倍。 上世紀(jì)80年代，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中成藥進(jìn)入了大發(fā)展時(shí)期，中藥工業(yè)化帶來(lái)了中藥企業(yè)生產(chǎn)面貌的巨大變化，一批新型的中成藥企業(yè)開(kāi)始涌現(xiàn)出來(lái)。 到1985年，全國(guó)共有中藥材生產(chǎn)管理人員近1萬(wàn)人。全國(guó)有中成藥廠538個(gè)，其中，大、中型企業(yè)7個(gè)，職工12萬(wàn)多人，中成藥產(chǎn)量15.62萬(wàn)噸。全國(guó)已有飲片廠1501家，加工部500余個(gè)，職工總數(shù)3萬(wàn)余人，年生產(chǎn)飲片3.5億公斤。 1986年，國(guó)務(wù)院做出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中藥工作的決定。 1988年5月，國(guó)家中醫(yī)藥管理局成立，中藥歸到國(guó)家中醫(yī)藥管理局管理。1998年機(jī)構(gòu)改革后，中藥管理分屬國(guó)家多個(gè)部門。 1996年12月，我國(guó)第一次以黨中央、國(guó)務(wù)院的名義召開(kāi)了全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議。會(huì)后黨中央、國(guó)務(wù)院又發(fā)了文件。明確提出了要實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化和中藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。 上世紀(jì)90年代，現(xiàn)代制藥的管理理念引入了中成藥領(lǐng)域，提出了中成藥工業(yè)生產(chǎn)GMP的基本要求概念。上世紀(jì)90年代末到本世紀(jì)，中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化成為重要內(nèi)容，包括采用現(xiàn)代儀器的指紋圖譜等，努力實(shí)現(xiàn)中成藥質(zhì)量可控；同時(shí)，現(xiàn)代化、規(guī)�；霓r(nóng)業(yè)（GAP）、中藥飲片的現(xiàn)代化也提上了議事日程，中藥開(kāi)始了全面科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化，開(kāi)始走向國(guó)際。截至2007年底，已有343家企業(yè)通過(guò)了中藥飲片GMP認(rèn)證，48家企業(yè)通過(guò)了中藥材GAP認(rèn)證。自 2008年1月1日起，所有中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)必須在符合GMP的條件下生產(chǎn)。 中藥劑型也在這個(gè)過(guò)程中進(jìn)一步發(fā)展。片劑、顆粒劑（當(dāng)時(shí)叫沖劑）、口服液發(fā)展特別快，膠囊劑、注射劑也得到了發(fā)展。伴隨著中藥現(xiàn)代化的步伐，我國(guó)可生產(chǎn)的中成藥有40多種劑型。生產(chǎn)方式的改變，提高了生產(chǎn)的整體水平。 1992年，國(guó)家頒布實(shí)施《中藥品種保護(hù)條例》，對(duì)中藥實(shí)行品種保護(hù)，已先后公布2469個(gè)國(guó)家中藥保護(hù)品種。 目前，國(guó)家批準(zhǔn)上市的中成藥共有9000多種，約計(jì)5.8萬(wàn)個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)�，F(xiàn)行的中藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有7014個(gè)。 | ||
