| 發(fā)布日期： 2011-01-20 | 小 | 中 | 大 | 【關閉窗口】 |
|
在不愿大幅降價,同時確實無法短期內(nèi)將生產(chǎn)成本降低到與國產(chǎn)基本藥物同等水平的情況下,跨國藥企開始寄望能在非基本藥物市場有所作為。 近日,作為外資藥企代言人的中國外商投資企業(yè)協(xié)會藥品研制和開發(fā)行業(yè)委員會(下稱RD PAC )在廣州舉行的媒體座談會上,強烈呼吁政府應準許非基本藥物在基層醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)被使用。 “如果在社區(qū)醫(yī)院買不到或不能報銷需要的藥,特別是病人常用的藥物如一些慢性病的藥,則會將病人逼回大醫(yī)院,這一結(jié)果顯然有悖新醫(yī)改的目標。”RDPAC的相關負責人稱。 外資藥與基本藥物劃清界限 “基本藥物目錄是一個筐,入圍基本藥物目錄的藥物是一個個蘿卜,而蘿卜只有裝進筐里,即須接受最高限價,并通過招標,才算得上是基本藥物。”在近日這場名為藥品質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展媒體座談會上,R D PA C一位高級總監(jiān)向廣州媒體如是說。言下之意,欲將入圍基本藥物目錄的外資原研藥與基本藥物劃清界限。 國家發(fā)改委于去年12月12日降低了20家外資制藥企業(yè)約70個不同劑型規(guī)格原研藥的價格。但由于不能滿足限價條件,絕大多數(shù)外資藥將不參與基藥招標,除為數(shù)不多的幾個產(chǎn)品外,絕大多數(shù)藥物將不能以基本藥物的身份進入社區(qū)醫(yī)院。 該協(xié)會另一位總監(jiān)則向記者表示,依照現(xiàn)有的價格,不論R D PA C旗下企業(yè)的外資藥怎么降價,都不能滿足基本藥物最高限價的要求,跨國藥企或?qū)⒁虼巳毕鞯氐幕舅幬镎袠恕?/p> R D PA C向記者提供的資料稱,其旗下會員公司原研藥的出廠價格只有發(fā)達國家市場的50%,若拿中國與亞洲新興市場相比,外資原研藥在中國的價格也僅為后者的70%。而外資原研藥廠家在人力、物力和財力方面的投入則遠高于國產(chǎn)仿制藥生產(chǎn)企業(yè)。 “我們支持國家發(fā)改委為逐步理順醫(yī)藥價格關系以及促進市場公平競爭所采取的各項改革嘗試。我們贊同發(fā)改委逐步分階段縮小原研制藥品與仿制藥價差的想法。但值得注意的是,原研制與仿制的價差是國際上普遍存在的現(xiàn)象,中國多數(shù)原研藥與仿制藥之間的價格差異在2-3倍之間,與國際平均水平相當。”R D P A C相關負責人稱。 此外,該協(xié)會援引獨立調(diào)研機構(gòu)的數(shù)據(jù)稱,在醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)所必須的能源、原料藥、輔料、包裝材料等均持續(xù)上漲的趨勢下,外資藥缺乏大幅降價的基礎。上述調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,2005年至2010年醫(yī)藥行業(yè)總薪酬成本上升約45%,而醫(yī)藥行業(yè)總薪酬成本占公司運營費用的比例也已由2008年的13 .14%增至2010的21.49%。 不過,外資藥企原研藥單獨定價的“超國民待遇”一直為國內(nèi)企業(yè)所詬病。有業(yè)內(nèi)資深人士直言,國內(nèi)藥企同樣面臨成本上漲的壓力,外資藥企既然落戶中國,就應該與本土藥企一樣按中國的政策辦事,沒有理由再以價格為借口,尋求特殊政策照顧。 30%市場的角逐 R D PA C前述負責人有關跨國藥企多數(shù)品種或?qū)⑷毕魇』舅幬镎袠说恼f法,并非空穴來風。記者事后從多位在跨國藥企從業(yè)的資深人士處亦確認了這一信息。 “基本藥物價格定得這么低,外資藥企在華銷售的絕大多數(shù)品種均將不得不退出各地的基本藥物招標。其實,中國城市大醫(yī)院的市場正在趨向飽和,所以我們實際上非常希望自己的產(chǎn)品能在基層市場有所作為,比方說,我們公司就已經(jīng)在嘗試包括第三終端等新的市場增長點。”華南地區(qū)一位外資藥企的大區(qū)經(jīng)理如是說。 據(jù)記者了解,2010年以社區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主的第三終端市場全年規(guī)模為1297億元,同比增長達到27 .9%,遠高于全國市場平均22%的增速�；鶎邮袌隹芍^錢景誘人。而R D PA C旗下37個會員企業(yè)中雖有20家成員、約70個不同劑型規(guī)格的藥物入圍基本藥物目錄,約占R D PA C原研藥總數(shù)的1/3,但絕大部分因價格原因只能“望洋興嘆”。 目前,部分省市暫時允許基層醫(yī)療機構(gòu)使用非基本藥物,上限為30%。對于外資藥而言,如果不想失去潛力巨大的基層市場,就要在這30%的市場中與國產(chǎn)非基本藥物競爭,而這種競爭也絕非易事。 為此,R D PA C總裁劉貞賢、高級總監(jiān)溫曉春為此已經(jīng)在北京、上海、廣州等地多次呼吁,政府應該網(wǎng)開一面,對于基層醫(yī)療市場尤其是一線城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),不應該“一刀切”。 “為了緩解大醫(yī)院就醫(yī)難的問題,政府鼓勵患者去基層醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī),但如果在社區(qū)醫(yī)院買不到或不能報銷需要的藥,特別是病人常用的藥物如一些慢性病的藥,則會將病人逼回大醫(yī)院,這一結(jié)果顯然有悖新醫(yī)改的目標。”R D PA C的相關負責人稱。 不過,國內(nèi)一家大型藥企的業(yè)內(nèi)人士則認為,R D PA C上述訴求在短期內(nèi)很難實現(xiàn)。“目前,政策對于基本藥物已經(jīng)覆蓋的基層醫(yī)院,原則上是要求100%使用基本藥物的,在基本藥物制度完全落實之前,各地政府均不會考慮讓基層醫(yī)療機構(gòu)擴大非基本藥物比例。” 質(zhì)價博弈剛剛開始 據(jù)了解,目前江西省已經(jīng)完成一輪基本藥物招標,包括廣東省在內(nèi)的多個省市的基本藥物招標也即將開始投標。依照江西省已經(jīng)實施的政策,基層醫(yī)療市場目前可供非基本藥物操作空間依舊僅為30%。 “江西省的基本藥物招標,完全是參考醫(yī)改辦和衛(wèi)生部的試點方案,因此具有代表意義。”上述業(yè)內(nèi)如是說。 他同時還表示,國內(nèi)部分品牌藥企也存在與外資類似的訴求,而國內(nèi)企業(yè)當然不希望市場被外資壟斷,一場硬仗在所難免。 中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會就多次公開表示,中國應取消外資原研藥企的超國民待遇,國內(nèi)仿制藥企應加快技術改造,以保證在新一輪競爭中,基層藥品市場不至于出現(xiàn)高端市場那樣被外資壟斷的尷尬局面。 來自SFD A南方醫(yī)藥經(jīng)濟研究所的數(shù)據(jù)稱,2010上半年,樣本醫(yī)院銷售前20強中14個席位被外企占領,在三級醫(yī)院,外資藥、進口藥市場已超過一半。當然,對于上述數(shù)據(jù),R D PA C方面一直認為是“言過其實”。 在剛剛到來的2011年,隨著國家藥監(jiān)局即將執(zhí)行新版G MP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范),基層醫(yī)療市場亦將迎來質(zhì)價博弈的新形勢。外資企業(yè)的G M P標準相對較高,而由于起點較低,國內(nèi)藥企在升級新版G MP時所需的投入將遠超外資藥企。 | ||
