| 發(fā)布日期： 2009-04-07 | 小 | 中 | 大 | 【關(guān)閉窗口】 |
|
劉新明]:各位網(wǎng)友，我是衛(wèi)生部的劉新明，今天是4月7號(hào)，也是世界衛(wèi)生日，也希望大家更加關(guān)心衛(wèi)生工作，關(guān)心自己和家人的健康。 [14:44]
[姚宏]:各位網(wǎng)友大家好！我是人力資源和社會(huì)保障醫(yī)療保險(xiǎn)司司長(zhǎng)姚宏。 黨中央和國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《國(guó)務(wù)院醫(yī)療衛(wèi)生體制近期重點(diǎn)實(shí)施方案》已經(jīng)發(fā)布了。今天我們?cè)诰W(wǎng)上一起交流有關(guān)的問題，共同進(jìn)行討論，希望我們能夠有一個(gè)快樂的交流。 [14:45] [胡祖才]:各位大家下午好，我是國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)展司的司長(zhǎng)胡祖才，非常高興今天跟大家一起學(xué)習(xí)交流醫(yī)改文件的精神。昨天公布了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制的意見》，今天又公布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生部體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案》，這是我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上一件大事，也是社會(huì)各界包括各位網(wǎng)民一直關(guān)心的重大民生問題。借這個(gè)機(jī)會(huì)感謝各位網(wǎng)友一直關(guān)心、支持、參與醫(yī)改工作。下面我很愿意和大家交流。 [14:45] [余功斌]:各位網(wǎng)友大家好，我是財(cái)政部社會(huì)保障司副司長(zhǎng)余功斌。《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》已經(jīng)正式對(duì)外公布，今天很高興有機(jī)會(huì)跟大家交流有關(guān)政府投入政策的相關(guān)問題。歡迎大家提問題。 [14:46] [飛鏑鳴處]:醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展高度不平衡，農(nóng)村醫(yī)療是衛(wèi)生工作最薄弱的環(huán)節(jié)，新一概方案對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是如何規(guī)劃的？ [14:46] [劉新明]:這位網(wǎng)友的問題是如何解決城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展不平衡的問題，我們國(guó)家是一個(gè)典型的城鄉(xiāng)兩元經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差異比較大，在衛(wèi)生領(lǐng)域表現(xiàn)得比較突出。人民群眾感受到的“看病難”、“看病貴”的問題，我想在農(nóng)村更加突出一些。前幾年有些農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象也屢有發(fā)生。這次醫(yī)改方案在解決農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展方面應(yīng)該說出臺(tái)了很多重要的政策措施，這些措施一是加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)，通過建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，提高他的服務(wù)能力，讓老百姓能夠就近得到有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二是進(jìn)一步完善和發(fā)展新型合作醫(yī)療制度，這個(gè)制度在未來的三年內(nèi)，要穩(wěn)定參保的覆蓋面，使所有需要的農(nóng)民都能夠被新型合作醫(yī)療制度所覆蓋，這樣農(nóng)民在得了病以后，有一個(gè)制度為他分擔(dān)疾病給他帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，國(guó)家還要不斷地提高新農(nóng)合的籌資水平，比如新醫(yī)改方案規(guī)定，明年各級(jí)政府對(duì)新農(nóng)合的資金補(bǔ)助將由現(xiàn)在的八十塊錢提高到一百二十塊錢�；I資水平提高也就意味著農(nóng)民群眾享受合作醫(yī)療的保障水平或者報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高，這就會(huì)給農(nóng)民帶來更多的實(shí)際利益。三是國(guó)家還要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層的衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，既要解決現(xiàn)有的衛(wèi)生隊(duì)伍的培養(yǎng)、培訓(xùn)水平提高的問題，也要探索一些新的機(jī)制，為農(nóng)村培養(yǎng)高水平的衛(wèi)生技術(shù)人才。四是要通過改革增加政府對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入，完善補(bǔ)償政策，使農(nóng)村基層的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠按照公益性的原則來向農(nóng)民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的服務(wù)。這方面，新的醫(yī)改方案也有一些明確的政策。比如明確基層農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員經(jīng)費(fèi)、公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，由政府給予安排。那么這將有利于基層衛(wèi)生服務(wù)組織轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制，降低人民群眾的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。此外，國(guó)家還要通過基本藥物制度的實(shí)施，降低農(nóng)民群眾的用藥的費(fèi)用，減輕大家的醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。 [14:47] [mztyhao]:此次新醫(yī)改，為醫(yī)療保障繪制了一個(gè)什么樣的藍(lán)圖？ [14:47] [姚宏]:這次醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見中，提出了我國(guó)醫(yī)療保障體系，“三橫三縱”的總體架構(gòu)，即橫向上分為三個(gè)層次，主體層次中縱向分為三種主要制度。 一個(gè)是基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系。這是我國(guó)醫(yī)療保障體系的主體層次。目前基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療三項(xiàng)制度。這三項(xiàng)制度已經(jīng)經(jīng)過十幾年的探索和建立，應(yīng)該說已經(jīng)從制度上覆蓋了全體居民。今后三年，我們的任務(wù)是要讓這三項(xiàng)制度盡快覆蓋到全體公民。 同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障水平逐步提高，各項(xiàng)保障制度的待遇標(biāo)準(zhǔn)逐步統(tǒng)一，并從住院向門診、小病延伸。 二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。這是我國(guó)多層次醫(yī)療保障體系的兜底體系。主要是幫助困難人群參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并為他們個(gè)人無力承擔(dān)的自付費(fèi)用提供補(bǔ)助。 三是補(bǔ)充醫(yī)療保障體系。包括商業(yè)健康保險(xiǎn)和其他形式補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。主要是滿足基本醫(yī)療保險(xiǎn)之外較高層次的醫(yī)療需求。 這樣一個(gè)多層次的保障體系，從90年代我們國(guó)家就開始探索，逐步地開始建立起來，這次黨中央、國(guó)務(wù)院的文件中為我們指明了今后的發(fā)展方向，明確了發(fā)展的目標(biāo)。我們相信再經(jīng)過十年左右的努力，一個(gè)有中國(guó)特色的、覆蓋全民的醫(yī)療保障體系能夠不斷的完善起來，以滿足廣大人民群眾的醫(yī)療需求。 [14:48] [網(wǎng)友]:醫(yī)改意見提出很多具體的政府投入政策，你能簡(jiǎn)單介紹一下這次醫(yī)改政府投入政策的特點(diǎn)嗎？ | ||
